綏濱縣住建局
2021-05-27 13:50 縣住房和城鄉(xiāng)建設局
主要職責是：
（一）貫徹落實國家和省市縣有關住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理和綜合執(zhí)法的方針、政策、法規(guī)。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設管理、城市管理和綜合執(zhí)法相關的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并貫徹實施。
（二）承擔全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂全縣保障性住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好中央和省有關保障性住房資金安排，并監(jiān)督組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
（三）承擔推進全縣住房制度改革的責任。擬訂適合縣情的住房政策。指導與管理住房建設和住房制度改革。擬訂全縣住房建設規(guī)劃并指導實施。擬訂全縣住宅產業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關政策，指導全縣住宅產業(yè)化實施工作。
（四）承擔貫徹實施工程建設標準體系的責任。執(zhí)行工程建設實施階段的國家和省市標準、行業(yè)標準和定額。貫徹實施建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度。貫徹公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督全縣各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。
（五）承擔規(guī)范全縣房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。擬訂房地產開發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、房地產中介監(jiān)管的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責房屋征收工作。
（六）監(jiān)督管理全縣建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導和管理全縣建筑活動。組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督管理。貫徹實施國家、省勘察設計、施工、建設監(jiān)理的相關法規(guī)和省市政府規(guī)章。負責市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理。擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（七）承擔規(guī)范和指導全縣鄉(xiāng)村建設的責任。擬訂全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關政策和規(guī)章制度。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮(zhèn)和村莊基礎設施建設及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作。指導鄉(xiāng)村建設試點工作。負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）審查報批和保護監(jiān)督。
（八）承擔建筑工程質量安全監(jiān)督管理的責任。負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作。擬訂全縣建筑工程及附屬設施、市政工程質量和建筑安全生產、竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織或參與工程質量、安全事故的調查處理。指導實施建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策。負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。貫徹執(zhí)行房屋及附屬設施、市政基礎設施工程的抗震設計規(guī)范。
（九）承擔推進建筑節(jié)能的責任。貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設的科技和經濟政策、建筑節(jié)能方面的政策和規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導建筑節(jié)能項目建設，綠色建筑建設。組織實施重點科技項目的開發(fā)、推廣和應用。指導各類房屋墻體材料革新工作。
（十）擬訂市政公用基礎設施建設規(guī)劃、管理制度并組織實施。制定實施年度城市基礎設施建設工程計劃，參與市政公用行業(yè)收費及價格的制定和調整管理。指導監(jiān)督供水供熱燃氣、道路橋梁、地下管廊（線）、公共照明設施建設工作。負責推進城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化工作。
（十一）負責城區(qū)內園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理。負責城區(qū)的園林綠化、垃圾清運、清掃保潔、公廁管理和清冰雪工作；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和清冰雪工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考評。
（十二）負責對城區(qū)內的道路及其附屬設施和公共服務設施的管理；負責管轄區(qū)內道路地上、地下弱電管網設施的運行監(jiān)管工作；負責城區(qū)內施工建設的市政工程中妨礙施工線路等設施動遷工作。
（十三）負責城區(qū)排水建設、管理工作，負責制定城區(qū)排水設施中長期發(fā)展規(guī)劃和排水管網更新改造與維修計劃，并組織實施。負責實施城區(qū)排水許可。負責所轄排水設施的入網審批、監(jiān)督、查處及驗收備案工作。
（十四）負責城市道路挖掘修復、供熱燃氣、生活垃圾和餐廚垃圾經營、市政設施建設、城市綠化等行政許可工作。負責城區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市綠化、供熱燃氣、住房城鄉(xiāng)建設領域等方面的綜合執(zhí)法工作。
（十五）在縣政府和軍事機關的雙重領導下，負責區(qū)域人民防空工作。
（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局設下列內設機構：
（一）綜合辦公室（綜合執(zhí)法室）。負責機關文電、會務、信息化、安全、保密、檔案管理工作。負責機關日常運轉工作和重要工作的督查。承擔政務公開、新聞宣傳、政策調研、信訪維穩(wěn)、重要文稿起草和應急管理工作。負責人事勞資、財務管理、內部審計等工作。負責行政規(guī)范性文件起草、協(xié)調、審查和送審工作。承擔機關行政復議、行政應訴工作。指導住房和城鄉(xiāng)建設以及城市管理的普法、法治宣傳、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。對建設和城管行政法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違法行為的調查結果、立案情況的真實性、合法性進行審查，并依法實施行政處罰。指導監(jiān)督安全生產工作。負責溝通協(xié)調縣城市綜合執(zhí)法隊工作。負責區(qū)域內人民防空工作。
（二）城鄉(xiāng)建設股。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂全縣保障性住房和市政基礎設施建設規(guī)劃和年度建設計劃。負責擬訂房地產開發(fā)地方性管理政策、制度并監(jiān)督實施，房地產開發(fā)企業(yè)管理和監(jiān)督，房地產開發(fā)企業(yè)準入。負責擬訂市政公用基礎設施的建設規(guī)劃、工程管理制度并組織實施。擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設施的建設政策和管理制度并組織實施。組織城市市政公用設施建設，道路設施維修與管理。負責全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。指導監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造、鄉(xiāng)村內道路、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌等工作。承擔歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）審查報批和保護監(jiān)督工作。會同有關部門做好中央和省有關保障性住房資金安排，并監(jiān)督組織實施。
（三）建筑業(yè)管理股。擬定城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實施，擬訂城鄉(xiāng)房屋和相關市政工程質量安全政策及管理制度并組織實施。貫徹執(zhí)行國家、省建筑工程質量和企業(yè)安全生產方面的方針政策、法律法規(guī)及標準。監(jiān)督城鄉(xiāng)建筑市場。指導監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關市政工程建設施工技術和施工管理工作。監(jiān)督管理建筑市場準入工作。貫徹執(zhí)行國家、省有關工程建設施工招投標的法規(guī)和規(guī)章制度。組織指導全縣工程建設的招標投標工作。對建設工程質量責任主體的質量行為實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督建設工程竣工驗收活動，辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)。組織或參與建筑質量安全事故的調查處理。受理對建設工程質量投訴。負責建設工程消防設計審查相關工作（施工圖設計審查階段），消防驗收相關工作。負責防雷設計審核和驗收。負責建設工程文明施工管理，監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全技術措施費的提取和使用。負責行業(yè)相關安全生產管理工作。負責建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計和經濟信息工作。貫徹執(zhí)行國家和省有關工程造價管理方面的方針政策和全國統(tǒng)一定額，組織擬訂全縣工程造價管理、合同管理和工程風險管理方面的規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。監(jiān)督執(zhí)行工程造價咨詢單位的資質標準。指導全縣各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。負責房屋建筑和市政類項目初步設計審批。負責建筑節(jié)能項目和科技項目管理。擬訂建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導建筑節(jié)能技術、產品認證和房屋墻體材料革新工作。指導監(jiān)督依法查處全縣房屋裝修拆改中的各類危害房屋安全和使用的違法違規(guī)行為。
（四）房地產監(jiān)管股（城市管理股）。會同有關部門擬定全縣房地產市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行；提出房地產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和規(guī)章制度并組織實施。擬訂房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理住宅產業(yè)化發(fā)展政策和管理制度，并指導實施和監(jiān)督管理。負責全縣商品房預售許可證核發(fā)、現(xiàn)售備案、商品房買賣合同備案工作。組織查處全縣商品房預售、房產中介中的違法違規(guī)行為。負責房地產行業(yè)統(tǒng)計和經濟信息工作。負責全縣物業(yè)企業(yè)管理；負責國有土地上房屋征收管理；負責城市集中供熱管理，供熱企業(yè)的資質審查。
負責市政公用基礎設施的建設規(guī)劃、管理制度并組織實施；指導監(jiān)督供水供熱燃氣、道路橋梁、地下管廊（線）、排水設施、公共照明設施建設工作；負責公園廣場、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、垃圾、市政設施、供熱、燃氣、公共停車泊位、冰雪清除等管理工作；負責推進城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化工作；負責指導輿情監(jiān)測、研判工作。
機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
（一）貫徹落實國家和省市縣有關住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理和綜合執(zhí)法的方針、政策、法規(guī)。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設管理、城市管理和綜合執(zhí)法相關的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并貫徹實施。
（二）承擔全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂全縣保障性住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好中央和省有關保障性住房資金安排，并監(jiān)督組織實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。
（三）承擔推進全縣住房制度改革的責任。擬訂適合縣情的住房政策。指導與管理住房建設和住房制度改革。擬訂全縣住房建設規(guī)劃并指導實施。擬訂全縣住宅產業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關政策，指導全縣住宅產業(yè)化實施工作。
（四）承擔貫徹實施工程建設標準體系的責任。執(zhí)行工程建設實施階段的國家和省市標準、行業(yè)標準和定額。貫徹實施建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度。貫徹公共服務設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督全縣各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。
（五）承擔規(guī)范全縣房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。擬訂房地產開發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、房地產中介監(jiān)管的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責房屋征收工作。
（六）監(jiān)督管理全縣建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導和管理全縣建筑活動。組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督管理。貫徹實施國家、省勘察設計、施工、建設監(jiān)理的相關法規(guī)和省市政府規(guī)章。負責市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理。擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（七）承擔規(guī)范和指導全縣鄉(xiāng)村建設的責任。擬訂全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關政策和規(guī)章制度。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮(zhèn)和村莊基礎設施建設及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作。指導鄉(xiāng)村建設試點工作。負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）審查報批和保護監(jiān)督。
（八）承擔建筑工程質量安全監(jiān)督管理的責任。負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作。擬訂全縣建筑工程及附屬設施、市政工程質量和建筑安全生產、竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織或參與工程質量、安全事故的調查處理。指導實施建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策。負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。貫徹執(zhí)行房屋及附屬設施、市政基礎設施工程的抗震設計規(guī)范。
（九）承擔推進建筑節(jié)能的責任。貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設的科技和經濟政策、建筑節(jié)能方面的政策和規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導建筑節(jié)能項目建設，綠色建筑建設。組織實施重點科技項目的開發(fā)、推廣和應用。指導各類房屋墻體材料革新工作。
（十）擬訂市政公用基礎設施建設規(guī)劃、管理制度并組織實施。制定實施年度城市基礎設施建設工程計劃，參與市政公用行業(yè)收費及價格的制定和調整管理。指導監(jiān)督供水供熱燃氣、道路橋梁、地下管廊（線）、公共照明設施建設工作。負責推進城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化工作。
（十一）負責城區(qū)內園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理。負責城區(qū)的園林綠化、垃圾清運、清掃保潔、公廁管理和清冰雪工作；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和清冰雪工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考評。
（十二）負責對城區(qū)內的道路及其附屬設施和公共服務設施的管理；負責管轄區(qū)內道路地上、地下弱電管網設施的運行監(jiān)管工作；負責城區(qū)內施工建設的市政工程中妨礙施工線路等設施動遷工作。
（十三）負責城區(qū)排水建設、管理工作，負責制定城區(qū)排水設施中長期發(fā)展規(guī)劃和排水管網更新改造與維修計劃，并組織實施。負責實施城區(qū)排水許可。負責所轄排水設施的入網審批、監(jiān)督、查處及驗收備案工作。
（十四）負責城市道路挖掘修復、供熱燃氣、生活垃圾和餐廚垃圾經營、市政設施建設、城市綠化等行政許可工作。負責城區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市綠化、供熱燃氣、住房城鄉(xiāng)建設領域等方面的綜合執(zhí)法工作。
（十五）在縣政府和軍事機關的雙重領導下，負責區(qū)域人民防空工作。
（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局設下列內設機構：
（一）綜合辦公室（綜合執(zhí)法室）。負責機關文電、會務、信息化、安全、保密、檔案管理工作。負責機關日常運轉工作和重要工作的督查。承擔政務公開、新聞宣傳、政策調研、信訪維穩(wěn)、重要文稿起草和應急管理工作。負責人事勞資、財務管理、內部審計等工作。負責行政規(guī)范性文件起草、協(xié)調、審查和送審工作。承擔機關行政復議、行政應訴工作。指導住房和城鄉(xiāng)建設以及城市管理的普法、法治宣傳、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。對建設和城管行政法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違法行為的調查結果、立案情況的真實性、合法性進行審查，并依法實施行政處罰。指導監(jiān)督安全生產工作。負責溝通協(xié)調縣城市綜合執(zhí)法隊工作。負責區(qū)域內人民防空工作。
（二）城鄉(xiāng)建設股。擬訂住房保障相關政策并指導實施。擬訂全縣保障性住房和市政基礎設施建設規(guī)劃和年度建設計劃。負責擬訂房地產開發(fā)地方性管理政策、制度并監(jiān)督實施，房地產開發(fā)企業(yè)管理和監(jiān)督，房地產開發(fā)企業(yè)準入。負責擬訂市政公用基礎設施的建設規(guī)劃、工程管理制度并組織實施。擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設施的建設政策和管理制度并組織實施。組織城市市政公用設施建設，道路設施維修與管理。負責全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。指導監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造、鄉(xiāng)村內道路、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌等工作。承擔歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）審查報批和保護監(jiān)督工作。會同有關部門做好中央和省有關保障性住房資金安排，并監(jiān)督組織實施。
（三）建筑業(yè)管理股。擬定城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實施，擬訂城鄉(xiāng)房屋和相關市政工程質量安全政策及管理制度并組織實施。貫徹執(zhí)行國家、省建筑工程質量和企業(yè)安全生產方面的方針政策、法律法規(guī)及標準。監(jiān)督城鄉(xiāng)建筑市場。指導監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關市政工程建設施工技術和施工管理工作。監(jiān)督管理建筑市場準入工作。貫徹執(zhí)行國家、省有關工程建設施工招投標的法規(guī)和規(guī)章制度。組織指導全縣工程建設的招標投標工作。對建設工程質量責任主體的質量行為實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督建設工程竣工驗收活動，辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)。組織或參與建筑質量安全事故的調查處理。受理對建設工程質量投訴。負責建設工程消防設計審查相關工作（施工圖設計審查階段），消防驗收相關工作。負責防雷設計審核和驗收。負責建設工程文明施工管理，監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全技術措施費的提取和使用。負責行業(yè)相關安全生產管理工作。負責建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計和經濟信息工作。貫徹執(zhí)行國家和省有關工程造價管理方面的方針政策和全國統(tǒng)一定額，組織擬訂全縣工程造價管理、合同管理和工程風險管理方面的規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。監(jiān)督執(zhí)行工程造價咨詢單位的資質標準。指導全縣各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。負責房屋建筑和市政類項目初步設計審批。負責建筑節(jié)能項目和科技項目管理。擬訂建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導建筑節(jié)能技術、產品認證和房屋墻體材料革新工作。指導監(jiān)督依法查處全縣房屋裝修拆改中的各類危害房屋安全和使用的違法違規(guī)行為。
（四）房地產監(jiān)管股（城市管理股）。會同有關部門擬定全縣房地產市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行；提出房地產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和規(guī)章制度并組織實施。擬訂房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理住宅產業(yè)化發(fā)展政策和管理制度，并指導實施和監(jiān)督管理。負責全縣商品房預售許可證核發(fā)、現(xiàn)售備案、商品房買賣合同備案工作。組織查處全縣商品房預售、房產中介中的違法違規(guī)行為。負責房地產行業(yè)統(tǒng)計和經濟信息工作。負責全縣物業(yè)企業(yè)管理；負責國有土地上房屋征收管理；負責城市集中供熱管理，供熱企業(yè)的資質審查。
負責市政公用基礎設施的建設規(guī)劃、管理制度并組織實施；指導監(jiān)督供水供熱燃氣、道路橋梁、地下管廊（線）、排水設施、公共照明設施建設工作；負責公園廣場、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、垃圾、市政設施、供熱、燃氣、公共停車泊位、冰雪清除等管理工作；負責推進城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化工作；負責指導輿情監(jiān)測、研判工作。
機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
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