綏政辦規(guī)〔2021〕11號(hào)

 

綏濱縣人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)綏濱縣老舊小區(qū)改造居民出資共建暫行

方案的通知

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各有關(guān)單位：

經(jīng)縣第12屆人民政府第188次縣長辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)將《綏濱縣老舊小區(qū)改造居民出資共建暫行方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

綏濱縣人民政府辦公室

2021年8月18日

（此件公開發(fā)布）

綏濱縣老舊小區(qū)改造居民出資共建暫行方案

為貫徹落實(shí)中央及省市政府關(guān)于老舊小區(qū)改造的工作部署，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，充分體現(xiàn)“共謀、共建、共享、共管、共贏”的共同締造思想，嚴(yán)格遵守“誰受益、誰出資”原則，按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（黑政辦規(guī)〔2021〕15號(hào)）要求，制訂本方案。

一、指導(dǎo)原則

建立居民出資參與公共部位改造；探索動(dòng)員、引導(dǎo)居民按規(guī)定出資參與改造的有效工作方法；明確居民出資參與改造方式和出資標(biāo)準(zhǔn)；配套相關(guān)支持政策，規(guī)范工作流程。確保各項(xiàng)工作做到“公平、公正、公開”，建立完善協(xié)商共建機(jī)制，激發(fā)群眾參與熱情，主動(dòng)出資共建美好家園。

二、項(xiàng)目改造范圍

縣城所在地，2000年底前建成需改造的老舊小區(qū)或單棟住宅樓；對(duì)2000年后建成并被鑒定為安全C級(jí)住宅樓，以及無獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間等非成套住宅樓，可以一并納入改造范圍。

三、項(xiàng)目改造類型

老舊小區(qū)改造分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類。基礎(chǔ)類改造做到“應(yīng)改盡改”，完善類改造力爭(zhēng)做到“宜改即改”，提升類改造力爭(zhēng)做到“能改則改”。

（一）基礎(chǔ)類。以滿足居民安全需要和基本生活需求為改造內(nèi)容，主要包括建筑物公共部位的外墻保溫及粉刷、屋面保溫及防水、樓梯間粉刷及亮化、樓梯間窗更換，小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)照明、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。

（二）完善類。以滿足居民生活便利需要和改善型生活需求為改造內(nèi)容，主要包括整治小區(qū)綠化、有條件的樓棟加裝電梯、完善小區(qū)適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車及汽車充電樁、物流快遞箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，以及居民專屬部位的供熱、供氣、供水、排水、供電等管線和室外窗戶的更換。

（三）提升類。以豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)為改造內(nèi)容，主要包括小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園、周界防護(hù)等智能感知、5G設(shè)施、養(yǎng)老、托育、助餐、家政、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站、公共服務(wù)用房、應(yīng)急避難場(chǎng)所，以及能夠滿足防災(zāi)防疫等應(yīng)急設(shè)施。

四、出資共建范圍和比例

（一）居民出資共建范圍。小區(qū)公共部位改造及全體需要改造內(nèi)容均需居民出資共建。

（二）出資共建比例。根據(jù)周邊市縣老舊小區(qū)改造成功案例，居民出資參與老舊小區(qū)改造，按建筑面積每平方米20元收取。

五、出資共建流程

（一）項(xiàng)目辦向項(xiàng)目所在社區(qū)下發(fā)老舊小區(qū)改造樓房清單，明確出資改造項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目所在社區(qū)征求居民出資改造意見，并根據(jù)居民意愿，組織居民填寫出資改造申請(qǐng)。

（三）改造辦組織施工單位進(jìn)行出資改造項(xiàng)目勘測(cè)，測(cè)算改造成本，形成居民出資改造項(xiàng)目造價(jià)清單。

（四）由縣住建局設(shè)立固定賬戶，出具費(fèi)用繳款聯(lián)系單，組織居民自行到指定銀行網(wǎng)點(diǎn)繳款或統(tǒng)一集中收費(fèi)，要建立便民工作流程，指定專人為老弱病殘群體提供便民服務(wù)，應(yīng)對(duì)低保戶、困難戶給予幫助。

（五）建立居民出資共建公示制度，確保居民出資改造工作公平、公正和公開。推行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)模式，具備條件的要設(shè)立服務(wù)點(diǎn)（站），所在社區(qū)給予提供便利條件。

本方案為暫行方案，居民出資改造范圍和出資比例視實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整，如居民加裝電梯項(xiàng)目暫未列入居民出資改造計(jì)劃，將根據(jù)居民實(shí)際需求和項(xiàng)目改造的可行性進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

本方案由縣住建局負(fù)責(zé)解釋，2021年3月8日發(fā)布的《綏濱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綏濱縣2020年老舊小區(qū)改造居民出資共建暫行方案的通知》（綏政辦規(guī)〔2021〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

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http://alxinrz.cn/suibinxianrenminzhengfu/fae7efcca68d4ea49f893f8ade1c4e26/202108/27086.shtml