鶴政規(guī)〔2025〕1號

 

 

 

 

鶴崗市人民政府關于印發(fā)

鶴崗市人民政府質量獎管理辦法的通知

 

各縣、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：

經市政府17屆52次常務會議審議通過，現將《鶴崗市人民政府質量獎管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                  鶴崗市人民政府         

 2025年1月20日        

 

 

鶴崗市人民政府質量獎管理辦法

 

第一章 總  則

　　第一條  為全面推進質量強市戰(zhàn)略，提升全市質量發(fā)展水平，鼓勵和引導自主創(chuàng)新，增強優(yōu)勢產業(yè)市場競爭能力，根據《中華人民共和國產品質量法》《中國質量獎管理辦法》《黑龍江省人民政府質量獎管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  鶴崗市人民政府質量獎（以下簡稱市政府質量獎）是鶴崗市人民政府設立的最高質量獎項。

　　獎項設置兼顧一、二、三產業(yè)，充分體現鶴崗市特色優(yōu)勢和產業(yè)結構優(yōu)化導向。鼓勵戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代農業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)等領域龍頭骨干企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)申報市政府質量獎。

　　第三條  市政府質量獎旨在推廣科學的質量管理制度、模式和方法，促進質量管理創(chuàng)新，傳播先進質量理念，激勵引導全社會不斷提升質量，推進質量強市建設。

　　第四條  市政府質量獎評選遵循組織自愿申請、政府或社會組織推薦、科學公正評審、公開透明評比、好中選優(yōu)和示范帶動的原則，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。

　　第五條  市政府質量獎分為質量獎和質量獎提名獎，評選周期為2年。

　　第六條  每屆市政府質量獎頒發(fā)質量獎和質量獎提名獎的名額原則上各不超過5個。若當年申報組織達不到獎勵條件，可以少于規(guī)定名額或空缺獎項。

第七條  市政府質量獎的評選組織、申報、受理、評審、表彰以及宣傳推廣、監(jiān)督管理，適用本辦法。

第二章 評選組織

　　第八條  市市場監(jiān)督管理局協調相關單位負責市政府質量獎評選表彰的組織實施工作。

　  市市場監(jiān)督管理局負責評選公示公告發(fā)布、對外宣傳、申報受理、評審表彰組織等工作。

　　第九條  市市場監(jiān)督管理局聘請省政府質量獎評審專家?guī)烊藛T，組成專家評審組，由專家評審組負責實施評審。　　

第三章 申報與受理

　　第十條  申報市政府質量獎的法人、非法人組織或者其分支、內設、派出等機構（以下簡稱申報組織），應當符合下列條件：

　　（一）擁護黨的路線、方針、政策；

　　（二）在鶴崗市行政區(qū)域內依法設立，且正常運營3年以上；

　　（三）近3年內無質量、安全、生態(tài)環(huán)境等事故，無相關違法、違規(guī)行為；

　　（四）無列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單信息；

　　（五）積極開展質量創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和知識產權創(chuàng)造，主要經濟指標和社會貢獻程度居市內同行業(yè)或同類型組織前列，具有良好的示范和帶動作用；

　　（六）實施質量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持質量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質量文化；

　　（七）質量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新，并且成熟度高，具有推廣價值；

　　（八）承諾在獲獎后執(zhí)行本辦法關于獲獎組織的相關規(guī)定。

　　第十一條  申報組織應當進行自我評價，形成自評報告，填寫市政府質量獎申報表，提供相關佐證材料，并對申報材料的完整性、真實性、準確性負責，在規(guī)定期限內向所在地的縣（區(qū)）級市場監(jiān)管部門或受市市場監(jiān)督管理局委托的社會團體、行政機關申報。申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報組織應當予以注明。

　　第十二條  申報組織應當在本組織內部進行申報市政府質量獎的公示。申報組織為法人或非法人組織的分支、內設、派出等機構的，法人或非法人組織應當對經其審查符合本辦法第十條規(guī)定條件的組織在本單位內部進行公示，對經公示無異議和經公示單位調查異議不成立的申報組織出具申報推薦意見。前述公示時間不少于5個工作日。

　　第十三條  縣（區(qū)）級市場監(jiān)管部門以及受市市場監(jiān)督管理局委托的社會團體、行政機關，應當對收到申報材料的完整性、真實性、準確性、合法性進行審核，征求本級相關部門意見后向社會公示。公示時間不少于5個工作日。

　　對經公示無異議和經調查異議不成立的應當出具審核意見，經有關單位同意后，與申報材料及申報推薦意見（僅限需要出具推薦意見的分支、內設、派出等機構）一并報送市市場監(jiān)督管理局。

　　第十四條  市市場監(jiān)督管理局應當對下列事項進行形式審查：

　　（一）申報組織是否符合本辦法第十條規(guī)定；

　　（二）申報程序是否符合本辦法第十一條至第十三條規(guī)定；

　　（三）申報材料及申報審核意見、推薦意見是否齊全。

　　第十五條  市市場監(jiān)督管理局根據形式審查結果，形成市政府質量獎擬受理名單，面向社會公示不少于5個工作日。

　　第十六條  對市政府質量獎擬受理名單有異議的單位或個人，可以在公示期限內向市市場監(jiān)督管理局書面提出異議，市市場監(jiān)督管理局應組織進行異議調查。

　　（一）單位提出異議的，應當寫明理由（附證明材料）、聯系電話、通訊地址，并加蓋單位公章；個人提出異議的，應當寫明理由（附證明材料）、簽署本人姓名、注明聯系方式，并提供身份證明；

　　（二）市市場監(jiān)督管理局應當自收到異議材料之日起5個工作日內組織開展審查，對符合規(guī)定并能提供充分證明的異議，應當予以受理；

　　（三）市市場監(jiān)督管理局應當對受理的異議組織開展調查，與異議有關的單位和個人應當配合調查；

　　（四）市市場監(jiān)督管理局要將異議調查處理結果書面告知異議提出者，并通報被異議的組織以及相關推薦單位。

　　第十七條  對經公示無異議和經調查異議不成立的申報組織，市市場監(jiān)督管理局將其列入市政府質量獎申報受理名單；對未被列入受理名單的，應當退回申報材料并書面說明理由。

第四章 評審與表彰

　　第十八條  市政府質量獎的評選標準采用《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579），市市場監(jiān)督管理局負責結合我市實際組織制定評審實施細則。

　　對受理的申報組織，市市場監(jiān)督管理局組織專家評審組依據評審實施細則進行評審，包括材料評審、陳述答辯和現場評審。

    第十九條  專家評審組對申報組織的基本條件、申報材料、審核意見和推薦意見等進行審查、聯評，確定進入陳述答辯環(huán)節(jié)的組織名單。

　　第二十條  市市場監(jiān)督管理局組織申報組織負責人進行陳述答辯，專家評審組評議打分，確定進入現場評審環(huán)節(jié)的組織名單。

　　第二十一條  對進入現場評審環(huán)節(jié)的組織，由專家評審組實施現場評審，提出現場評審意見，形成現場評審報告。

    第二十二條  市市場監(jiān)督管理局根據專家評審結果進行綜合評定，提出擬獲獎組織建議名單。建議名額應多于擬獲獎組織數量。

　　第二十三條  擬獲獎組織建議名單征求主管部門以及生態(tài)環(huán)境、稅務、市場監(jiān)管、應急管理和紀檢監(jiān)察等有關部門意見后，確定擬獲獎組織公示名單。

　　第二十四條  市市場監(jiān)督管理局面向社會公示擬獲獎組織公示名單，公示時間不少于5個工作日。對擬獲獎組織公示名單存在異議的，按照本辦法第十六條規(guī)定進行調查處理。

    第二十五條  對經公示無異議和經調查異議不成立的組織，列入擬獲獎推薦名單，由市市場監(jiān)督管理局提請市政府法制部門審定。

　　第二十六條  對經市政府法制部門審定的獲獎組織，由市政府頒發(fā)市政府質量獎、質量獎提名獎的獎牌、證書。

第五章 宣傳推廣與監(jiān)督管理

　　第二十七條  獲獎組織應當積極宣傳推廣質量管理制度、模式、方法，并為其他組織學習觀摩提供便利。

　　第二十八條  獲獎組織的質量管理制度、模式、方法發(fā)生重大變化的，應當書面告知申報過程中出具審核意見的單位。

　　第二十九條  獲獎組織不得將市政府質量獎用于產品、服務的標識或者產品、服務的質量宣傳，不得出售、出租獎牌、證書，或者將其用于從事其他營利性活動。

　　第三十條  縣（區(qū)）級市場監(jiān)管部門以及受市市場監(jiān)督管理局委托的社會團體、行政機關應當按照職責，組織本行業(yè)、本地區(qū)獲獎組織開展質量管理交流推廣活動，并對其遵守本辦法規(guī)定的情況進行監(jiān)督。發(fā)現存在重大違法行為的，應當報市市場監(jiān)督管理局。

　　第三十一條  申報組織隱瞞有關情況或者提供虛假材料進行申報的，5年內不予受理其申報。

　　獲獎組織以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎的，取消其獎勵，收回獎牌、證書，10年內不予受理其申報，建議有關部門予以處理，并向社會公開。

　　獲獎組織自獲獎之日起5年內發(fā)生重大質量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴重違法、違規(guī)情形以及違反本辦法有關規(guī)定情形的，取消其獎勵，收回獎牌、證書，并向社會公開。

　　第三十二條  參與市政府質量獎評選表彰工作的單位和人員應嚴格執(zhí)行評選程序和相關規(guī)定，實事求是、公正廉潔，依法保守國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密，不得協助申報組織隱瞞相關情況、提供虛假材料進行申報和以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎；與申報組織存在利害關系的，應當回避。

　　第三十三條  建立評審人員和被評審組織雙向監(jiān)督反饋制度，申報組織對評審人員紀律執(zhí)行情況進行評價，評審人員對申報組織守紀情況進行評價，并分別向市市場監(jiān)督管理局提交評價意見。

　　第三十四條  參與市政府質量獎評選表彰工作的單位和人員，在評選過程中濫用職權、徇私舞弊、違反評選紀律，造成不良后果的，由有關部門依規(guī)依紀依法進行處理。

　　第三十五條  在市政府質量獎評選過程中，任何單位和個人不得向申報組織收取任何費用。評選表彰所需必要工作經費經市政府許可后按程序納入有關部門預算統籌保障。

第六章 附  則

　　第三十六條  本辦法由市市場監(jiān)督管理局負責解釋。

第三十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。《鶴崗市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴崗市人民政府質量獎管理辦法的通知》（鶴政辦發(fā)〔2016〕73號）同時廢止。

 

 

 

  抄送：市委辦、市人大辦、市政協辦。

  鶴崗市人民政府辦公室                  2025年1月20日印發(fā)

圖片解讀：關于鶴崗市人民政府關于印發(fā)鶴崗市人民政府質量獎管理辦法的通知的政策解讀